Saneamento b\u00e1sico, tema importante da ABEMI, \u00e9 uma das \u00e1reas bastante promissoras para o setor de servi\u00e7os de engenharia, j\u00e1 que novo marco regulat\u00f3rio prev\u00ea a universaliza\u00e7\u00e3o de \u00e1gua tratada e do esgoto sanit\u00e1rio at\u00e9 2033.\u00a0 Com a aprova\u00e7\u00e3o do Marco Legal e a manuten\u00e7\u00e3o dos vetos, em especial ao artigo 16 da Lei 14.026\/2020, pelo Congresso, fica claro que investidores, operadores e a sociedade podem prosseguir no desenvolvimento do saneamento. O tema, importante pauta da ABEMI, vem sendo conduzido pelo Grupo de Trabalho de Saneamento B\u00e1sico e Meio Ambiente.<\/p>\n
A parceria p\u00fablico-privada de saneamento do munic\u00edpio de Guarulhos (SP), que j\u00e1 esteve sob responsabilidade da SAGUA (Grupo METHA, antigo Grupo OAS), poder\u00e1 ser retomada, j\u00e1 que, recentemente, a caducidade do contrato, decretada em agosto de 2019 pela prefeitura, foi considerada ilegal e infundada pelo tribunal arbitral que analisa o caso.<\/p>\n
Para entender melhor a situa\u00e7\u00e3o, \u00e9 preciso voltar a 2014, quando a METHA venceu a licita\u00e7\u00e3o da Parceria P\u00fablico Privada (PPP) de esgoto de Guarulhos, criando a sociedade de prop\u00f3sito espec\u00edfico SAGUA (Solu\u00e7\u00f5es Ambientais de Guarulhos), firmando um contrato de concess\u00e3o de 30 anos com investimentos de cerca de R$ 1,5 bilh\u00e3o no total.<\/p>\n
Logo nos primeiros meses a SAGUA passou a sofrer com a inadimpl\u00eancia do Munic\u00edpio de Guarulhos, que n\u00e3o constituiu na integralidade os mecanismos de garantia e deixou de pagar as contrapresta\u00e7\u00f5es (apenas a primeira contrapresta\u00e7\u00e3o foi paga).<\/p>\n
Seguran\u00e7a jur\u00eddica<\/strong><\/p>\n Ap\u00f3s alguns meses sem receber, a concession\u00e1ria notificou o poder concedente que deixaria de fazer os novos investimentos previstos, mantendo apenas a opera\u00e7\u00e3o regular das tr\u00eas esta\u00e7\u00f5es de tratamento de esgotos existentes. Em resposta, a prefeitura recorreu \u00e0 interven\u00e7\u00e3o e \u00e0 decreta\u00e7\u00e3o da caducidade da PPP, sob o argumento de que a empresa n\u00e3o estava cumprindo suas obriga\u00e7\u00f5es. Discordando da decis\u00e3o do Munic\u00edpio, a SAGUA deu in\u00edcio a um procedimento arbitral na C\u00e2mara de Concilia\u00e7\u00e3o, Media\u00e7\u00e3o e Arbitragem da CIESP\/FIESP, conforme previsto no contrato de concess\u00e3o.<\/p>\n Em paralelo, a SABESP havia firmado um contrato com o Munic\u00edpio para a presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de \u00e1gua, o qual conviveria em harmonia com o Contrato de PPP em 2019, com interfaces ajustadas em um contrato de interdepend\u00eancia. Assim, com a declara\u00e7\u00e3o de caducidade do Contrato de PPP, a opera\u00e7\u00e3o foi entregue \u00e0 Sabesp \u2013 inicialmente, em car\u00e1ter emergencial e, depois, definitivo, por meio de um termo aditivo ao contrato de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os que havia celebrado com o Munic\u00edpio. Na ocasi\u00e3o, por determina\u00e7\u00e3o do Tribunal Arbitral, o Munic\u00edpio notificou a SABESP de que a declara\u00e7\u00e3o de caducidade estava \u201csub judice\u201d.<\/p>\n Recentemente o Tribunal Arbitral proferiu uma senten\u00e7a parcial reconhecendo a invalidade da interven\u00e7\u00e3o e da caducidade decretadas, bem como entendendo ser leg\u00edtima a suspens\u00e3o de obriga\u00e7\u00f5es da concession\u00e1ria diante da inadimpl\u00eancia do Munic\u00edpio. A decis\u00e3o j\u00e1 \u00e9 definitiva, mas \u00e9 esperada uma segunda etapa no procedimento para aprecia\u00e7\u00e3o dos pedidos de natureza condenat\u00f3ria.<\/p>\n Joaquim Maia, diretor do Grupo de Trabalho de Saneamento da ABEMI destaca a import\u00e2ncia dessa primeira decis\u00e3o como um marco para as empresas do setor. \u201cConcess\u00f5es de 30 anos precisam de seguran\u00e7a jur\u00eddica para investir e n\u00e3o podem ter seus contratos terminados de forma unilateral\u201d.<\/p>\n Procurada, a SAGUA afirmou, atrav\u00e9s do vice-presidente da METHA S.A, Felippe Padovani, \u201cque a pr\u00f3xima etapa do procedimento ser\u00e1 detalhada pelos \u00e1rbitros em breve, mas que j\u00e1 manifestou ao Munic\u00edpio e \u00e0 Sabesp sua disposi\u00e7\u00e3o de encontrar uma solu\u00e7\u00e3o negociada e adequada para viabilizar os investimentos privados da PPP em sinergia com os investimentos sob responsabilidade da Sabesp, de modo evitar quaisquer transtornos aos usu\u00e1rios dos servi\u00e7os.<\/p>\n A Sagua acredita que a retomada da PPP com a remedia\u00e7\u00e3o das inadimpl\u00eancias do Munic\u00edpio permitir\u00e1 a antecipa\u00e7\u00e3o das metas de universaliza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os de esgotamento sanit\u00e1rio em Guarulhos, contribuindo para a despolui\u00e7\u00e3o do Rio Tiet\u00ea em menor prazo.<\/p>\n Editora Conte\u00fado\/Fiorella Fatio<\/strong><\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Saneamento b\u00e1sico, tema importante da ABEMI, \u00e9 uma das \u00e1reas bastante promissoras para o setor de servi\u00e7os de engenharia, j\u00e1 que novo marco regulat\u00f3rio prev\u00ea a universaliza\u00e7\u00e3o de \u00e1gua tratada e do esgoto sanit\u00e1rio at\u00e9 2033.\u00a0 Com a aprova\u00e7\u00e3o do Marco Legal e a manuten\u00e7\u00e3o dos vetos, em especial ao artigo 16 da Lei 14.026\/2020, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":4792,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"slim_seo":{"title":"Seguran\u00e7a jur\u00eddica no mercado de saneamento b\u00e1sico com a aprova\u00e7\u00e3o do Marco Legal - 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